中国垃圾分类,走过上下六十年!

发表于 讨论求助 2021-02-08 15:07:41

最近,垃圾分类成为关注的热点,但您知道吗?中国的垃圾分类历史差不多有60年了,像一个跌跌撞撞的孩子,在迷茫中摸索着成长。这段历史大体有三个阶段:



第一个阶段:以资源回收利用为目标导向的分类阶段。


从1957年到上个世纪80年代,那时候是以供销社体系主导的废旧物资回收系统,那时候物质生活缺乏,废品能够起到一定补贴家用的作用,而供销社网点遍布城乡,客观上就起到了垃圾分类的功效。就拿北京为例:1965年,二环路以内,国营废品收购站有2000多个。但是慢慢的,随着我国经济结构的改革,80年代后,其规模严重萎缩;1997年,三环路以内的国营废品收购站仅剩16个。



小编小学时虽然已经是90年代了,但还记得我们小镇上的废品站呢,每学期用过的旧书旧本儿,我们都攒着,期末一起去卖钱,还能卖不少呢!



第二个阶段:以市场自由调节为主的垃圾分类阶段。


以80年代后,我国经济市场化程度逐步提升,政府这只看不见的手逐步退出垃圾市场,市场这只看不见的手发挥作用,慢慢的,一大批个体小商小贩和“拾荒者”开始进入到废旧物资回收领域,驻扎在城市的各个角落,自发形成了由分散于城中流动回收点和集中于城郊集散分拣点构成的垃圾分类体系。


当时的北京有8.2万人的拾荒者,每年从北京“捡走”9.3亿元,同时还将废弃物转化成为新的资源,客观上减轻了政府处理垃圾的负担,减少18亿元的处理费用,延长了垃圾填埋处理场的使用寿命。这种市场制的垃圾回收把“值钱的”分出来进行回收,“不值钱”的就丢掉,而随着人民生活水平的提高,垃圾也越来越多,人们也不愿意为了那么点钱再专门收集废品来卖,“垃圾围城”问题逐步产生。但是,这些民间自发的拾荒者,均是无照经营,缺乏规范、检验和约束,致使垃圾在捡拾、收集、运输、加工过程中造成严重的二次污染,他们自身的传染病发病率也较高。



 第三个阶段:以方便末端处理为目标的分类探索阶段。


随着废品价格越来越低,市场化的废品回收商也慢慢的退出这个行业,垃圾总量越来越多,有害成分不断增多,废旧物资的环境污染属性越来越突出,垃圾处理的难度越来越大。这时候,垃圾不仅要考虑如何分,还要考虑如何处理,出现了“两分法”“三分法”“四分法”总的来说,这个时期搞垃圾分类,主要目的已经发生了根本变化,政府主导的垃圾分类不再以“俭省节约,重复利用”为主,而是从保障城市运行安全、加强城市治理角度出发,以确保现代化的环卫基础设施有效运行为主要目的,因此前端无论是几分法,都是为了方便末端处理。



其实,最早进行真正、环保意义上的垃圾分类并不是政府先做的,而是民间组织。


1996年12月15日,北京西城区大乘巷的居民在民间组织地球村的帮助下,从这天起开始垃圾分类。最初的分类桶是居委会成员用省下的年终奖购置的。分类后的垃圾由居委会联系的小贩和企业来清运。



从此之后,垃圾分类在我国开始了从民间到政府都关注的、曲折中前进的历史,虽然经过数十年的摸索,但在全国范围中,始终未取得更好的成效。


2017年3月30日,国务院办公厅发布关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知。46个城市将先行实施生活垃圾强制分类,《方案》提出,到2020年底,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。


垃圾分类又进行了一大步,从呼吁到强制,小伙伴们,你们准备好了吗?



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