“破而后立”——废旧家电回收拆解行业期待重塑

如今，我国废旧家电更新换代的需求持续增长，巨大的报废量随之而来。我国平均每年需要报废的家电总量在2000万台以上，且报废量年均增长20%。其中电冰箱约为400万台以上、洗衣机约为500万台以上、电视机约为500万台以上，再加上其他厨卫电器设备，每年报废的家电数量惊人。但流入正规渠道、真正实现环保拆解的废旧家电仅20%，庞大的回收拆解市场却是乱局。

一方面，废旧家电的组成复杂，均不同程度地包含了一定的环境有害物质。若处置不当，将引发严重的环境问题。 采用丢弃到荒野或垃圾填埋等方式处理废旧家电时，重金属等物质可通过渗滤液等形式进入土壤和地下水，严重威胁生态环境。

另一方面，废旧电器又具有较大的资源属性，是“城市矿产”中最为重要的组成部分。随着各类资源价值的增长和环境保护政策的日趋严格，废旧电器的预期价值将显著增长。

绿色回收率有所提升，正规军市场份额并不高

家电报废量不断增加，经过规范报废处理的产品数量也在提升。

绿色回收率，是指有处理资质企业的实际拆解处理量与当年理论报废量的比例。

虽然报废的家电总量逐年增加，但废家电回收行业却有失规范，以第三方回收商为主，正规军所占市场份额偏低。

认证企业已逾百家， 非法拆解现象依然存在

一台旧电视机可以拆解出有价值的废料，如废铜线、废铁，还有一些废塑料和显像管等只能卖30元左右，而合法合规的拆解成本可能就要80元。

通过公开招投标、发放资格证、政策补贴等方式，目前我国市场上已有109家正规的、具有废旧家电回收资格的企业，但人力成本高、处理成本高、利润低，即使有国家的政策补贴以及相关税务减免，多数正规企业仍面临“吃不饱”的尴尬局面。

基金模式搅热市场，发放政策有待调整

2012年5月，，财政部会同环保部、发改委、工信部、、，决定自2012年7月起开征废弃电器电子产品处理基金，对废弃电器电子产品回收处理给予补贴 ，这是国家为促进废弃电器电子产品回收处理而设立的政府性基金。

为了保证拆解能力得到充分发挥，国家的补贴基金按季度发放。企业申报后经省级环保主管部门审核并上报环保部，环保部核实后提交财政部，最后由财政部支付资金。有些企业在申报一年、甚至近两年之后都没有拿到补贴。资金实力弱的企业就失去“造血功能”，只能从银行贷款以获取流动资金，支付高额利息。

废旧家电的绿色回收拆解，关系到环保与安全，回收体系的完善要靠市场规范，政策支持。立法、，同时，在社会层面大力宣传正确的废旧家电回收方式，引导消费者认识合理回收的重要性，“从我做起”履行公民责任。新兴互联网平台，专注回收领域，方便公民交投，提高了资源回收利用率，从而实现废旧家电回收拆解的产业化和正规化。