【国内新闻】限制进口固体废物行政审批迎诸多变化 企业应慎重对待;中美能源启动旧电器回收计划
限制进口固体废物行政审批迎诸多变化 企业应慎重对待
环保部将于2015年1月1日起取消自动许可进口类固体废物审批事项、下放限制进口类固体废物审批事项至省级环保部门。
1. 行政审批地市级受理和初审，省级部门审批
自2014年11月1日起，各省级环保部门审查本辖区内2015年度限制进口类固体废物加工利用企业的申请，环保部将不再审查2015年度进口废物加工利用企业的申请。自2015年1月1日起，由地市环保部门受理和初审，省级环保部门负责审批，便于开展工作，并确保审批工作的权力受到制约。
2.2014年许可证自动延期
环保部颁发的2014年度限制进口类固体废物许可证的有效期将自动延期至2015年2月28日。
3.电子化形式提交资料和发证
取消、下放进口废物许可审批工作后，限制进口类固体废物加工利用企业将通过全国固体废物管理信息系统（以下简称信息系统）以电子化形式提交申请。各省级环保部门做出审批决定后，经信息系统自动生成限制进口类固体废物许可证信息。需要时企业可自行通过信息系统下载、打印限制进口类固体废物许可证。
4.提出技术审查指南
为便于企业提出申请，有助于对地方环保部门业务指导，强化严格审批，根据固管中心总结多年来进口废物的管理经验，提出了《限制进口类可用作原料的固体废物技术审查指南》，以确保尽量做到申请材料要求明晰，技术审查尺度明确。
5.取消延期、遗失情况处理
由于取消和下放进口废物许可审批工作后，许可证发放形式调整为“电子化”，不存在遗失问题，因此，取消“遗失”的变更方式。
因延期申请需要按照原程序和要求提交申请材料，而且需要将延期数量计入次年审批数量，未简化审批程序，因此，将“延期”的申请方式取消。虽然取消“延期”，但如果近3年内领取过相同种类固体废物的进口许可证的单位，加工利用场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施，相关环境管理制度或人员未发生变化的,免于提交相应证明材料；按照相关法律规定，不需要重新履行环评和验收等手续的，免予提交有关符合建设项目环境保护管理有关规定的证明材料。也就是说，“延期”以另一种形式进行。
6.统一现场考核表的有效期限为三年
现场考核表有效期限存在1年和3年两种情况，为统一管理尺度，，统一调整为自出具之日起3年内有效，有新、改、扩建项目的需重新考核。
7.加工利用企业环境保护要求再提新高
限制进口类固体废物加工利用企业的环境保护，也提出更高的要求。除了符合法律法规、符合国家或地方环境保护标准规范要求等，对于从事《限制进口类可用作原料的固体废物目录》内固体废物加工利用的企业，也要求符合国家或者省、自治区、直辖市有关规划以及“圈区管理”等。
本次审批权限的下放，对于企业办理业务的时候更方便更快捷，而相关要求将更加严格，企业应慎重对待。
中美能源启动旧电器回收计划
巴菲特旗下中美能源公司宣布启动旧电器现金回收计划，中美能源与环境保护局通过其负责家电处置（RAD）计划，以确保零部件和材料中的废弃家电以环保的方式处置，同时中美能源将提供每台旧电器50美元不等的回收款，以节约能源、加强环保，提高可再生资源回收利用效率。分析人士表示，近年来，股神巴菲特对能源领域兴趣浓厚，风电、地热以及其他可再生资源都成为其瞄准的标的；鉴于以往股神在资本市场掀起的跟风效应，预计此次中美能源启动旧电器现金回收计划，也将掀起可再生资源概念的炒作热潮。再加上，国内政策一直力推可再生资源的发展，，因而预计可再生资源将迎来长足发展。
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